Coahuila, el más hundido en su propio endeudamiento

En 2013, Coahuila destinará 377.6 millones de pesos mensuales para el servicio de su deuda; es decir, cerca de 13% de su presupuesto para todo el año

• El Economista
• 28 febrero 2013

México, D.F.- La deuda pública en 29 de las 32 entidades federativas del país representa más de 100% de los ingresos propios que éstas prevén recaudar durante el 2013, de acuerdo con sus leyes de ingresos y cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
El caso más severo lo representa Coahuila. El Gobierno estima generar recursos propios por 4 mil 382 millones 152 mil pesos este año y sus pasivos ascendieron a 36 mil 421 millones 673 mil 824 en el 2012. Por ende, sus obligaciones financieras representan 831.1% de dichos ingresos. Es decir, en el caso hipotético de que el gobierno decidiera pagar su deuda con esa partida, tardaría ocho años en hacerlo, siempre y cuando no incremente sus compromisos financieros.
En 2013, Coahuila destinará 377.6 millones de pesos mensuales para el servicio de su deuda; es decir, cerca de 13% de su presupuesto para todo el año.
Los ingresos propios se conforman por impuestos, derechos, aprovechamientos y productos, sin contar el dinero de procedencia federal para sus arcas, considerados por cada una de las 32 leyes de ingresos para el 2013.
De acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), aunque en lo general la deuda estatal no representa un riesgo sistémico para la economía nacional, la tendencia es alarmante, por lo cual es necesario comenzar a establecer límites al endeudamiento.
Entre sus propuestas, está el limitar la contratación de créditos en equivalencia a la generación de ingresos propios. De esta forma, los préstamos serían sustentables de acuerdo con las fortalezas de las haciendas locales y no se incurriría en pasivos que representen un peligro para las finanzas locales.
Resto de la lista
A Coahuila le siguen Nayarit, cuya deuda representa 643.9% de los ingresos propios (con un servicio de deuda anual de 3.5% de su presupuesto); Quintana Roo con 566.7% (con 14.8% de su presupuesto para el servicio de la deuda); Nuevo León, con 436.5%, y Veracruz, con 422.5 por ciento.
En promedio, los pasivos de los 31 estados y el DF equivalen a 274.8 % de los recursos propios.
Los únicos estados que se encuentran por debajo de la marca de 100% son Tlaxcala, Campeche y Querétaro, con correlaciones de 10.4, 52.3 y 62.3%, respectivamente.
Justo por encima de estos estados, destaca el caso del DF. Aunque cuenta con el pasivo más elevado entre los gobiernos subnacionales (58,773 millones de pesos), también es la entidad que más recursos propios genera (54 mil 798 millones), lo que le coloca en el lugar 29, con una relación de 107.3%.
Predial, la opción
Luis Foncerrada, director del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), consideró que la debilidad recaudatoria en los estados, que se refleja en una dependencia con la Federación para complementar sus recursos, es una de las principales causantes de su endeudamiento y la velocidad con que éste avanza.
“Es un hecho que estados y municipios no han tomado su responsabilidad de cobrar impuestos y yo creo que eso tiene que ver, en parte, con no correr el riesgo de los costos políticos que significa hacerlo”, manifestó.
En su opinión, el cobro del Predial por parte de los municipios ha sido “olvidado”, por lo que una propuesta viable sería elevarlo a nivel estatal, con mayores recursos para un registro catastral completo y duración de los gobiernos para incrementar la generación de ingresos propios y limitar la necesidad de acceder a financiamientos.
De acuerdo con cifras de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, la recaudación de los gobiernos locales es de 2.4% del PIB. (Con infomación de El Economista)

Medios mexicanos condenan ataques contra "El Siglo de Torreón"

"La situación de inseguridad y violencia que enfrenta este medio de comunicación, al igual que otros en la Comarca Lagunera, ha alcanzado los máximos niveles", afirmaron los medios signatarios del Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia.

• Dpa
• 28 febrero 2013

Ciudad de México.- Más de 700 medios mexicanos que forman parte de un acuerdo de apoyo mutuo en la cobertura de actos de violencia condenaron hoy tres ataques sucesivos cometidos esta semana contra el diario "El Siglo de Torréon", con el resultado de un muerto.

"Demandamos voluntad política de los gobiernos federal y estatales para abatir la impunidad en los ataques a medios, asesinatos y agresiones contra periodistas", expresaron hoy los medios, en un comunicado difundido en medios escritos y televisión.

El primer ataque de esta semana se registró el lunes cuando personas armadas dispararon contra los policías que resguardaban la entrada del diario en Torreón, unos 1.000 kilómetros al norte de Ciudad de México. En esa ocasión sólo hubo daños materiales.

El martes un comando volvió a abrir fuego contra la fachada del diario, que recibió 20 impactos de bala de fusiles AK-47, usados por grupos del crimen organizado, y el miércoles se registró un ataque similar, en el que un civil murió y un policía resultó herido.

"La situación de inseguridad y violencia que enfrenta este medio de comunicación, al igual que otros en la Comarca Lagunera, ha alcanzado los máximos niveles", afirmaron los medios signatarios del Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia, establecido en 2011.

"El Siglo de Torreón" había sido víctima de otros ataques en 2009 y 2011 y sufrió a principios de febrero el secuestro de cinco empleados por varias horas. Desde entonces está bajo custodia policial.

"El nuevo atentado contra 'El Siglo de Torreón' exhibe la inacción de las autoridades federales y locales para dar seguimiento a las agresiones contra la prensa y castigar a los perpetradores", expresaron los medios en su comunicado.

También indicaron que no se están aplicando protocolos adecuados para proteger a medios que son objeto de ataques en forma recurrente.

En una entrevista con Televisa, el comisionado nacional de seguridad, Manuel Mondragón, que acaba de ser ratificado por el Senado en ese cargo, dijo hoy que la zona de la Laguna, donde se encuentra Torreón, es "un foco rojo" en materia de seguridad.

"Es una zona de riesgo. Es uno de nuestros focos rojos", dijo Mondragón, al señalar que en la región están trabajando el Ejército y la policía federal en coordinación con las autoridades estatales.

Mondragón informó que hoy se reunirá con el gobernador del estado de Coahuila, Rubén Moreira, para hablar sobre temas de seguridad.

Ninguna persona ha sido detenida hasta el momento por los ataques de esta semana.

Ya sabemos quién está detrás de grupos de autodefensa: Mondragón

El comisionado de Seguridad Nacional señaló que estas organizaciones se encuentran fuera de la ley, por lo cual no los pueden reconocer.

• Milenio
• 28 febrero 2013

Ciudad de México.- El comisionado de Seguridad Nacional, Manuel Mondragón, reveló que tienen identificada "la mano que mece la cuna" de los grupos de autodefensa en el país.

“Sabemos ya quiénes los forman. Cuáles son sus intenciones, etcétera”, dijo el funcionario en entrevista con Carlos Loret de Mola, para Primero Noticias.

Explicó que se encuentra analizando a estos grupos, a instrucción del titular de Secretaría de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, con quien dijo tiene reuniones periódicas.

Aunque evitó dar más detalles de las investigaciones, Mondragón subrayó que las llamadas "autodefensas" no pueden ser aceptadas, por el simple hecho de no estar apegadas a la Constitución.

“Yo creo que hay, en algunos casos, la mano que mece la cuna y el intento de aprovechar en un momento dado una situación. Lo que sí te puedo decir es que no están apegados a la Constitución, no se pueden en un momento dado, aceptar”, mencionó.

Sobre la situación en la que encontró la extinta Secretaría de Seguridad Pública, el ex jefe de la policía capitalina advirtió estar investigando todas las áreas en busca de casos de corrupción o irregularidades, sin embargo, descartó indagar al ex titular, Genero García Luna.

“Todas las investigaciones a todos los niveles. Trátese de los sitios que sean. Llámense carreteras, llámense áreas en donde la policía está ubicada, llámense aeropuertos, llámense aduanas, llámense como sea. Estoy investigando todo”, señaló.

Mondragón y Kalb dijo que cuenta con una inspección permanente en todas las policías y “de hecho están los derechos humanos y visitadores revisando lo que estamos haciendo”.

“Hay un cambio en la Policía Federal hoy tenemos que mostrarle a la ciudadanía lo que estamos haciendo en la corporación, Plataforma México y sistemas penitenciarios, es nuestro objetivo para salir adelante”, sostuvo.

En torno a cuándo se verán los cambios dentro de la corporación y los sistemas penitenciarios, el comisionado consideró que no hay fecha a corto plazo.

“Yo me pongo de plazo el periodo de la administración del señor Presidente para lograr resultados, sería bueno en los primeros dos o tres años”, sentenció.

Envía Peña al Senado Estrategia Nacional de Energía para los próximos 15 años

 

El documento de más de 70 páginas plantea promover una amplia participación de la IP en el suministro de energía y un nuevo tratamiento a los subsidios, entre ellos el que se aplica a gasolina.

Andrea Becerril y Víctor Ballinas
Publicado: 28/02/2013 11:28

México, DF. El presidente Enrique Peña Nieto envió al Senado de la República la Estrategia Nacional de Energía para los próximos quince años en la que se plantean nuevos esquemas que prevén abrir la inversión privada a más ramas de esa actividad y “focalizar los subsidios en materia energética”.

El Ejecutivo argumenta que para mejorar las posibilidades de acceso a los servicios energéticos, se requiere “promover una amplia participación del sector privado en el suministro de energía en las áreas que permite la regulación vigente”

En el documento de más de setenta páginas, se proponen un nuevo tratamiento a los subsidios entre ellos el que se aplica a la gasolina. Se señala que se deberá “revisar y modificar en lo pertinente la metodología actual de fijación del precio público, de tal manera que genere una dinámica de bienestar en todo el país, a partir de apoyos técnicos y focalizados en la población de escasos recursos.

En el caso del gas, se propone adecuar asimismo el marco regulatorio a fin de generar incentivos que permitan expandir, respaldar e incrementar la capacidad de almacenamiento del energético que debe conservarse para situaciones de emergencia.

La propuesta gubernamental señala que se requiere promover esquemas y precios que reflejen las condiciones reales de oferta y demanda para que las señales económicas derivadas de ello, incentiven un uso óptimo del gas y generen condiciones equitativas para todos los participantes.

Asimismo se optimizarán las futuras centrales de generación eléctrica con gas natural, tomando en cuenta las zona con disponibilidad de gasoductos.

El secretario de energía, Pedro Joaquín Coldwell está reunido en estos momentos con senadores del PRD, para discutir precisamente esa estrategia.

Reciben con abrazos a hija de Elba Esther Gordillo en el Senado

 

Los coordinadores del PRI, Emilio Gamboa; del PAN, Ernesto Cordero, y del PRD, Miguel Barbosa, entre otros, manifestaron su solidaridad a Mónica Arreola.

Víctor Ballinas y Andrea Becerril
Publicado: 28/02/2013 12:32

México, DF. La senadora del Panal, Mónica Arriola, hija de la dirigente nacional del SNTE, hoy presa, fue recibida en la Cámara alta con abrazos por los coordinadores del PRI, Emilio Gamboa; del PAN, Ernesto Cordero, y del PRD, Miguel Barbosa.

Otros legisladores se acercaron a saludarla y abrazarla en solidaridad, por el proceso penal que se le fincó a su madre, Elba Esther Gordillo. Javier Corral, senador panista, se acercó a Arreola y la abrazó, en seguida le manifestó: “Yo tengo muchas diferencias con tu mamá, pero a ti te abrazo”. Otro panista también se acercó a ella, la abrazó y le dijo: “No se vale que le hagan eso a tu mamá”.

Cuando la saludó el coordinador priísta, Gamboa, la senadora Arriola le señaló: “Mira, yo en este momento no quiero asumir ninguna otra actitud”. Cordero, le dijo, después de saludarla: Quiero platicar contigo. Te veo más tarde en mi oficina”.

Otros senadores, compañeros de Arriola, se acercaron a saludarla y abrazarla, entre ellos, Roberto Gil, Marcela Guerra y Diva Hadamira Gastélum. El senador priísta Manuel Cabazos Lerma, a quien también la PGR investigó y ya fue exonerado, se dirigió a la senadora y le dio un fuerte abrazo.

Releva Panal a su coordinadora de bancada en la Cámara de Diputados

 

Asumió ex tesorera del SNTE con Elba Esther Gordillo en sustitución de la ex dirigente de la sección 36 del estado de México durante la gubernatura de Peña Nieto. Casi la mitad de la bancada, ausente en la sesión de hoy, incluido el nieto de la profesora.

Enrique Méndez y Roberto Garduño
Publicado: 28/02/2013 11:53

México, DF. La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados recibió del Partido Nueva Alianza (Panal) la notificación del relevo en la coordinación del grupo parlamentario, que asumió a partir de hoy María San Juana Cerda Franco, ex tesorera del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) con Elba Esther Gordillo.

Cerda Franco afirmó esta mañana que a ella no le sorprendió la detención de su ex jefa y afirmó que el relevo de Lucila Garfias, ex dirigente de la sección 36 del Estado de México, durante la gubernatura de Enrique Peña Nieto fue una coincidencia.

El relevo estaba previsto para el martes, y sería anunciado por la dirigencia del Panal casi a la misma hora que Elba Esther Gordillo fue detenida en Toluca. El cambio también se da en el contexto de la ausencia de casi la mitad de los diputados del Panal a la sesión de hoy, entre estos, del nieto de la profesora, René Fujiwara Montelongo, hijo de Maricruz Montelongo.

En un comunicado, la bancada del Panal pidió que se garantice “plenamente el debido proceso y el respeto irrestricto a los derechos humanos” de la maestra.

El Panal, que se se mantuvo en silencio desde la tarde del martes tras la captura de Gordillo, afirmó: “todos los mexicanos tienen derecho a la presunción de inocencia y a un juicio ajeno a cualquier tipo de manipulación. El debido proceso requiere para su plena realización, que las decisiones del Poder Judicial de la Federación, sean con base en las pruebas y la norma, para que sean totalmente respetadas por todos”.

También consideró necesario que se mantenga el diálogo permanente y respetuoso con la dirigencia sindical, como “la herramienta apropiada para mantener la tranquilidad social en el proceso de reforma educativa”.

Por su parte el presidente de la Mesa directiva, Francisco Arroyo Vieyra, (PRI), dijo que el proceso de intercambio de opiniones para discutir la ley reglamentaria de la reforma constitucional para la evaluación magisterial, se realizará con Juan Díaz de la Torre, quien ayer fue electo presidente del Consejo General Sindical para el Fortalecimiento de la Educación Pública, en sustitución de Elba Esther Gordillo.

Arroyo Vieyra también confirmó que fue hasta la tarde ayer cuando la Mesa Directiva recibió la notificación de la dirigencia del Panal sobre el relevo de Lucila Garfias.

Astillero

 

Prueba Enlace (una variante)
Evaluar resistencias
Alinear gobernadores
¿Quién sustituirá a EEG?

Julio Hernández López

RECLUSORIO ORIENTE. Maricruz Montelongo, hija menor de Elba Esther Gordillo, a su llegada a la audiencia judicial. No hizo declaraciones a la prensaFoto José Carlo González

 

 

El golpe también ha sido evaluatorio. Una siniestra variante de la famosa prueba Enlace. Gracias a esa exploración colateral ha sido posible ver a la clase política titubear y refrenarse ante el mazazo dado a uno de sus más labrados personajes. Incluso, el aparato de control sindical elbista prefirió acogerse a los beneficios del pasmo, de la espera, de la lealtad declarativa a la jefa en prisión pero también, y sobre todo, de la cultural disponibilidad anhelante de la orden del superior en turno.

La restitución del presidencialismo atropellador, por la vía policiaca y judicial, no tuvo contrapeso. La versión pinolera de los hechos fue inserta en los medios de comunicación como verdad incontestable, machacona en los puntos de fácil explotación propagandística relacionados con vestimentas, bolsas y gastos irritantes. Los partidos de oposición prefirieron emitir boletines y hacer declaraciones cuidadosamente pensadas para dejar que corra el curso de la estrategia peñista. Morena y su máximo líder quedaron fuera de foco, ineficaces en esta coyuntura práctica y rutinarios en lo discursivo. En general, mucho parloteo, sin entrar al fondo de un asunto que va más allá de la persona específica que fue detenida y que puede ser la puerta de acceso autorizado para una oleada de autoritarismo prevista pero ahora con pase de viabilidad.
Indefendible es la profesora que simboliza corrupción, cacicazgo y frivolidad, pero los políticos y la sociedad han sido colocados mediante un golpe magisterial ante el espejo de su vulnerabilidad extrema, evaluados en su fragilidad y desorganización, expuestos a que manotazos similares desde el poder fluyan sin resistencia vertebrada. Y, en el otro extremo, la figura del ocupante de Los Pinos y de su equipo sombrío pretenden ganar puntos, recitando letanías de respeto a las leyes y promoviendo loas a valentías, voluntarismo e inmunidad a los chantajes. La fanfarronería del blindado Calderón ante los narcotraficantes es sustituida por la veneración al presunto tlatoani ejecutante de sacrificios políticos.
Peña Nieto reúne a los gobernadores del país para darse a sí mismo un respaldo fundado ya en el temor. Todos los gobernadores tienen en sus cuentas pifias y despilfarros suficientes para emprender acciones políticas y legales en su contra si desobedecen las instrucciones de una centralidad pinolera desatendida olímpicamente durante el par de sexenios panistas desinflados. Una gran mayoría de esos mismos gobernadores han aprovechado los cargos para enriquecerse a título propio, de sus familiares y allegados, así que la Carta a Elba Esther escrita este martes por la tarde tiene copia para todo aquel, sea del partido que sea, que pretenda saltar las trancas del combo estado de México-Hidalgo.
Escrita esta columna antes de que se supiera el resultado de esa reunión de Peña con los mandatarios estatales, es posible suponer que uno de los motivos de la cumbre habrá sido la fijación de un instructivo político para enfrentar las eventuales turbulencias locales a cuenta del encarcelamiento de Gordillo: cada gobernador deberá mantener bajo control a líderes y bases sindicales, haiga de ser como haiga de ser (por cierto, ayer hubo un nocturno Astillero Exprés sobre el golpe a la Señora de las Bolsas, disponible en http://bit.ly/15jL95e y hoy mismo habrá otro, sobre la reunión con gobernadores y el mensaje de EPN, que podrá ser leído en las cuentas astilladas de Twitter y Facebook).

Mientras tanto, el rebaño sindical gordillista procesaba sin aspavientos el destino carcelario de su pastora a la que horas antes se desvivían en vanagloriar. En Guadalajara, reunidos en un hotel a un lado de la emblemática estatua de La Minerva, los miembros de la élite del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación consumían el tiempo en espera de que desde el Olimpo conífero surgieran signos a obedecer. En los pasillos del Camino Real y en las mesas de cafeterías cercanas los delegados platicaban de mil cosas y atendían distintos asuntos sin mostrar deseos de insurgencia frente al golpe gubernamental, con los miembros del comité nacional sesionando a puerta cerrada y con el acuerdo arrodillado de facultar al secretario general, un Juan Díaz hasta ahora prácticamente borrado de la escena por el peso de la primera figura, Gordillo, para que acudiera a la ciudad de México a parlamentar con el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, quien tal vez tuviera ya alguna propuesta o línea a seguir. Una faceta de la desgracia de los caudillos a la hora de la crisis es la inexistencia de cuadros bien formados para el relevo y, en dado caso, el combate.
¿En quién recaerá el Dedo Superior al pasar del modo verdugo al de elector? La hija Mónica Arreola Gordillo es senadora por capricho maternal y ocupa el segundo lugar en el organigrama del Partido Nueva Alianza, alias el Panal, aunque en los hechos desplaza sin miramientos al presunto presidente, Luis Castro. El mismo martes de la captura de Elba Esther dialogó con el secretario Osorio Chong y ayer eludió la confrontación con el gobierno federal, incapaz siquiera de alguna crítica u observación menor. Como ella, la plana mayor del gordillismo guardó silencio, en espera de negociaciones que le sean favorables para definir al sustituto de la gerencia sindical.
Los diputados del Panal gordillista también se guardaron. Pero la misma tarde del martes, antes de la detención de la chiapaneca, el presunto presidente del Panal, el citado Castro, se apersonó en San Lázaro para retirar de la coordinación de la bancada de ese partido a Lucila Garfias Gutiérrez, supliéndola con una probada guerrera merecedora de las confianzas de Gordillo, la también profesora María Sanjuana Cerda Franco. La destituida Garfias forma parte del elenco mexiquense: presidenta del comité de dirección estatal del Panal, fue diputada local y presidenta de la mesa directiva del congreso del estado de México y actualmente es diputada federal por la vía plurinominal, ubicable como @DipLGarfias en Twitter. ¡Hasta mañana!
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero

Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx

Muere un civil baleado en ataque a policías que custodiaban El Siglo de Torreón

Otro civil y un policía federal, heridos

• Vanguardia
• 27 febrero 2013

Torreón, Coah.- Un obrero-maquilador murió, en tanto que otro civil y un elemento de la Policía Federal resultaron heridos, mientras que una mujer embarazada sufrió una crisis histérica, durante el ataque a balazos contra los uniformados que vigilan las instalaciones del periódico El Siglo de Torreón.

El atentado ocurrió minutos después de la una de la tarde de este miércoles en la acera sur de la avenida Allende, casi en la esquina de la calle Acuña.

En ese lugar fueron auxiliados por ambulantes de la Cruz Roja el obrero-maquilador Gerardo Tetepa Barrera, de 37 años de edad, quien resultó herido de bala en el pecho y murió minutos después en el Hospital Universitario; y Edmundo Martínez Vacio, de 43 años, que recibió un balazo en el brazo izquierdo.

En tanto que el elemento policiaco, cuya identidad se ignora, fue trasladado a bordo de una patrulla de la corporación a la que pertenece, a un nosocomio privado, al parecer con una herida en una pierna.

De acuerdo a la información que dieron a conocer voceros policiacos, los autores de la agresión viajaban a bordo de dos vehículos, de los que sólo mencionaron que uno era color blanco y el otro negro.

Añadieron los autos circulaban con trayectoria de poniente a oriente por la avenida Allende y antes de llegar a la calle Acuña dispararon con armas largas contra los elementos de la Policía Federal que se encuentran de vigilancia en el periódico.

Los agentes federales reportaron los hechos y se suscitó una movilización de elementos policiacos y militares los cuales iniciaron la búsqueda de los agresores, pero resultó infructuosa.

Tras ataque a El Siglo... medios acusan ineficacia del estado

Firmantes del Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia -entre los que se encuentra EL UNIVERSAL- emitieron un comunicado exigiendo abatir la impunidad

• El Universal
• 27 febrero 2013

Torreón.- Tras los ataques a las instalaciones del periódico 'El Siglo de Torreón', medios firmantes del Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia -entre los que se encuentra EL UNIVERSAL- emitieron un comunicado donde exigen "restituir las condiciones para el ejercicio periodístico en la Comarca Lagunera".

En su mensaje, acusaron la "máxima expresión de la ineficacia del estado para proteger a la prensa" y demandaron "voluntad política de los gobiernos federal y estatales para abatir la impunidad en los ataques a medios, asesinatos y agresiones contra periodistas".

Recordaron que un grupo armado disparó la tarde del martes 26 de febrero contra las instalaciones del diario y contra federales que se encontraban vigilando el edificio. El lunes por la tarde, agentes que resguardaban las mismas instalaciones fueron atacados.

"La situación de inseguridad y violencia que enfrenta este medio de comunicación, al igual que otros en la Comarca Lagunera, ha alcanzado los máximos niveles", insistieron.

"Los medios firmantes del Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia reiteramos nuestra solidaridad a los colegas de El Siglo de Torreón y manifestamos nuestra más enérgica condena a los repetidos ataques contra este medio".

Igualmente exigieron a las autoridades de los tres órdenes de gobierno "tomar todas las medidas a su alcance para castigar estos hechos", e hicieron "un llamado urgente a demostrar voluntad política para abatir la impunidad".


Comunicado:


NUEVO ATAQUE CONTRA EL SIGLO DE TORREÓN: MÁXIMA EXPRESIÓN DE LA INEFICACIA DEL ESTADO PARA PROTEGER A LA PRENSA


- Exigimos restituir las condiciones para el ejercicio periodístico en La Comarca Lagunera

- Demandamos voluntad política de los gobiernos federal y estatales para abatir la impunidad en los ataques a medios, asesinatos y agresiones contra periodistas

Un grupo armado disparó la tarde del martes 26 de febrero contra las instalaciones del periódico El Siglo de Torreón y contra policías federales que se encontraban vigilando el edificio. El ataque sólo dejó daños materiales.

Los hechos ocurrieron a las 18:30 horas. El edificio recibió 30 impactos de bala AK-47. Desde un vehículo no identificado se abrió fuego contra una de las entradas del inmueble y descargó una ráfaga a lo largo de la fachada principal. Un vehículo estacionado recibió impactos de bala.

La situación de inseguridad y violencia que enfrenta este medio de comunicación, al igual que otros en la Comarca Lagunera, ha alcanzado los máximos niveles. El lunes por la tarde y este miércoles poco antes de las 13:00 horas, agentes federales que resguardaban las instalaciones del mismo diario fueron atacados por hombres armados.

Los agentes permanecen fuera de las instalaciones de El Siglo de Torreón desde el pasado 8 de febrero, después de que cinco colaboradores del rotativo fueron secuestrados por varias horas.

Los medios firmantes del Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia reiteramos nuestra solidaridad a los colegas de El Siglo de Torreón y manifestamos nuestra más enérgica condena a los repetidos ataques contra este medio.

El nuevo atentado contra El Siglo de Torreón exhibe la inacción de las autoridades federales y locales para dar seguimiento a las agresiones contra la prensa y castigar a los perpetradores, así como la falta de aplicación de protocolos adecuados para brindar protección a medios que son objeto de ataques en forma recurrente. Las medidas instrumentadas por el Estado han aumentado el nivel de vulnerabilidad de El Siglo de Torreón.

Las instalaciones de El Siglo de Torreón fueron atacadas anteriormente, en los años 2009 y 2011. Estos hechos nunca fueron sancionados.

Exigimos a las autoridades de los tres órdenes de gobierno tomar todas las medidas a su alcance para castigar estos hechos. Esa será la mejor medida de protección para El Siglo de Torreón, así como para los medios y periodistas que han sido constantemente amedrentados en la zona.

Hacemos un llamado urgente a demostrar voluntad política para abatir la impunidad en los casos de asesinato, agresión y desaparición de periodistas, así como en los ataques directos a medios de comunicación.

Los medios firmantes exigimos a los tres órdenes de gobierno y a los tres Poderes de la Unión ponerse a trabajar, en el ámbito de competencia, para restablecer las garantías que permitan el ejercicio de las libertades de expresión y de prensa.

No podemos permitir que la violencia imponga el silencio.

Sólo Campillo va por candidatura en GP

José Miguel Campillo Carrete fue la única persona que se registró en el Comité Directivo Estatal del PRI para contender por la candidatura de ese partido a la alcaldía de Gómez Palacio.

 

Las oficinas de los Comités Directivos Municipales del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en Gómez Palacio y Lerdo lucieron prácticamente solas; en esta ocasión los simpatizantes de quienes buscarían abanderar al partido para las alcaldías y las diputaciones de los distritos que corresponden a La Laguna no se aglutinaron como antaño. Solo dos ó tres personas permanecían en las oficinas en espera de noticias de la capital, y es que en esta ocasión el registro de las planillas se realizó en la ciudad de Durango.
Fue después del mediodía cuando oficialmente se revelaron los nombres de quienes buscan participar en la contienda electoral para el próximo 7 de julio, después de que este martes la Comisión de Procesos Internos del PRI dictamine la procedencia de los registros.
José Miguel Campillo Carrete hizo su registro para contender por la alcaldía de Gómez Palacio, mientras que Luis de Villa Barrera, quien se desempeñaba como subsecretario de Educación en la región Lagunera de Durango, ayer por la mañana presentó su renuncia al cargo para buscar la candidatura del PRI a la alcaldía de Lerdo.
La dependencia quedó bajo el mando de Blas López Zavala, quien es actual subdirector de Servicios Educativos, mientras se nombra a un nuevo subsecretario.
En cuanto a las diputaciones, los regidores con licencia Julio Ramírez Fernández y Pablo César Aguilar Palacio se registraron por los distritos X y XIII, respectivamente, mientras que el ex secretario de Turismo en Durango, Juan Ávalos Méndez, del Distrito XI; Anavel Fernández, quien fue presidenta del Comité Directivo Municipal en Gómez Palacio, lo hizo por el Distrito XII.
En Lerdo, la sorpresa la dio también María Luisa González Achem, que pidió licencia el lunes como novena regidora y presentó su registro para el Distrito IX y finalmente por el XIV, el ex director de Atención Ciudadana, Raúl Vargas, que ya se perfilaba desde hace unos meses.
De acuerdo a la convocatoria publicada el 16 de febrero, aunque son únicos aspirantes registrados, deberán realizar precampaña entre los militantes, la cual iniciará el 6 de marzo y concluirá en el último minuto del 29 de marzo.
Y es que será el próximo 30 de marzo, cuando se realice la Convención de Delegados, método por el cual se elegirá a los candidatos, tanto para alcaldes, como para diputados.

Entrega SEP al SNTE 1,138 mdp en 10 años

 

La Secretaría de Educación Pública (SEP) entregó, en 10 años, más de mil 138 millones de pesos al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) por concepto de "cuotas sindicales"

APORTACIONES. Informe precisa que de 2006 a 2009 entregaron $317 millones al gremio presidido por la profesora Elba Esther Gordillo (Foto: ARCHIVO EL UNIVERSAL )

La Secretaría de Educación Pública (SEP) entregó, en una década, más de mil 138 millones de pesos por concepto de “cuotas sindicales” al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), presidido por la profesora Elba Esther Gordillo Morales.
Al revelar por primera vez, la cantidad de recursos retenidos a un millón y medio de maestros de la educación básica y trabajadores de apoyo que laboran en las escuelas de preescolar, primaria y secundaria, la SEP dio a conocer que entre el año 2000 y 2009, la organización casi duplicó sus ingresos anuales al pasar de poco más de 58 millones de pesos a más de 102 millones de pesos por concepto de cuotas sindicales.
En respuesta a la petición de información 0001100006412, la dirección general de Presupuesto y Recursos Financieros, la SEP informa que 317 millones de pesos fueron entregados a la dirigencia que encabeza Gordillo Morales en la administración del presidente Felipe Calderón (desde diciembre de 2006 a diciembre de 2009).
En la década reportada, el informe de la Secretaría refiere que 2004 fue el año que mayor ingresos reportó esa organización sindical y a partir de ahí, se aprecia un descenso en los recursos canalizados debido a que dejó de captar 10% de los ingresos correspondientes de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), cuando en ese mismo año el SNTE se separó de la organización.
A las aportaciones de los maestros que laboran en 198 mil planteles públicos, se suman los que trabajan en otras dependencias en donde los trabajadores se afilian al SNTE, como el Instituto Nacional de Bellas Artes o el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.
Los ingresos promedios mensuales en 2006 fueron de 7 millones 720 mil 520 pesos y para 2009 se incrementaron a 9 millones 73 mil 43 pesos, señala el informe. Significa que tan sólo en el último año de lo reportado por la SEP (2009) el total de los maestros y trabajadores de la educación aportaron al SNTE 12 mil 428 pesos en promedio por hora.
La menor aportación
En julio del año 2005, el sindicato magisterial recibió de la SEP la menor aportación en su historia en la actual década, al sólo recibir 244 mil 457.14 pesos, pero un mes antes se registra una cantidad superior al promedio mensual, más de 34 millones 192 mil pesos.
El Artículo 14 del Estatuto del SNTE describe en su fracción cuarta, entre las obligaciones de los sindicalistas: “Contribuir al sostenimiento del organismo sindical, aportando las cuotas que se acuerden o aceptando las deducciones que por este concepto se les hagan”.
Sobre la transparencia de los recursos de las cuotas sindicales, hasta ahora la posición del Comité Ejecutivo Nacional del SNTE, ha sido reiterado el señalamiento de que en función de la “autonomía” de la organización, el monto de cuotas que se captan sólo está a disposición de los afiliados.
Al consultar al Comité Ejecutivo, señaló: “No habría pronunciamiento al momento sobre esto”. Pero ante una petición ciudadana Miguel Ángel Maya , subdirector de Rendición de Cuentas hizo públicas las sumas.

Elba Esther tiene 10 padecimientos, dice su médico

 

El doctor Jesús Francisco Walliser Duarte dijo que la líder del SNTE requiere de una unidad médica de cuidados intermedios.
febrero 27, 2013

 

Foto: Cuartoscuro.

El médico particular de Elba Esther Gordillo, Jesús Francisco Walliser Duarte, envió un documento al Juez 6 de Distrito de Procesos Penales Federales, en el que informa que su paciente de 68 años tiene 10 padecimientos, por lo que requiere de una unidad médica de cuidados intermedios, con vigilancia estrecha de los signos vitales.
Identificándose con la cédula profesional 957613 y cédula de especialidad en Nefrología 48966898, certifica que la presidenta vitalicia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) tiene insuficiencia renal moderada en riñón único derecho con filtración.
Además hipertensión arterial sistemática secundaria a la insuficiencia renal moderada; hepatitis viral tipo C, que padece desde hace 10 años, así como dos aneurismas saculares en ambas arterias cerebrales medias. Por ello, requiere de dieta especial e hidratación para el buen funcionamiento renal.
Ante esta situación, las autoridades del Sistema Penitenciario del Distrito Federal tomaron las medidas médicas necesarias para evitar complicaciones en el estado de salud de Elba Esther Gordillo.
Elba Esther Gordillo pidió al juzgado sexto de distrito de Procesos Penales tener acceso a su médico particular dado que necesita cuidados especiales toda vez que donó un riñón a su nieto hace algunos años, por lo que también solicitó que le proporcione los alimentos necesarios para mantener su salud.

Acusan a Gordillo de “crimen organizado”; no alcanza libertad bajo fianza

 

La líder magisterial se reservó su derecho a declarar y pidió que se extienda el plazo para determinar su situación jurídica hasta el próximo lunes a las 10 PM
febrero 27, 2013

Este miércoles se llevó a cabo la audiencia en el Juzgado Sexto de Distrito, con sede en el Reclusorio Oriente, de Elba Esther Gordillo y dos de sus presuntos socios en el desvío de recursos de dos cuentas del SNTE.
El juez Alejandro Caballero Vértiz, titular del Juzgado Sexto de Distrito de Procesos Penales Federales con sede en el Reclusorio Preventivo Oriente, informó que a Gordillo que se le acusa de delincuencia organizada y operaciones con recursos de procedencia ilícita y detalló los anexos, informes parciales y modos de prueba que integran la averiguación previa abierta. También le informó que por los delitos que se les imputan, no puede gozar de libertad provisional.
Por recomendación de sus abogados, Elba Esther Gordillo y los otros dos detenidos, Isaías Gallardo y José Manuel Díaz, se reservaron el derecho a declarar y solicitaron la duplicidad del término constitucional para resolver su situación jurídica.
Así, el juez Alejandro Caballero informó que el próximo lunes 4 de marzo a las 10:50 pm se le informará a Elba Esther Gordillo si se le dicta auto de formal prisión o de libertad. En tanto, la líder del SNTE cuenta con 144 horas para presentar pruebas a su favor y desahogar todas las pruebas que a su derecho convengan.
Audiencia pública
La audiencia fue pública y se transmitió por circuito cerrado para los medios de comunicación por decisión del juez Alejandro Caballero, titular del juzgado del Reclusorio Oriente. En un principio, la audiencia fue privada para respetar el debido proceso.
El abogado que llevará el caso de Elba Esther
La hija de Elba Esther Gordillo, Maricruz Montelongo Gordillo, informó que el abogado del caso de su madre y los demás detenidos será encabezado por Arturo Germán Rangel.
Germán Rangel fue subprocurador de Delitos Federales. En 2011, la Procuraduría General de la República (PGR) investigó a Germán Rangel y a varios jefes de unidades especiales y directivos de la dependencia por presunto enriquecimiento ilícito, peculado, extorsión y cohecho.
Gordillo pide acceso a su médico particular
La líder magisterial pidió al juzgado Sexto de Distrito de Procesos Penales tener acceso a su médico particular dado que necesita cuidados especiales porque donó un riñón a su nieto hace algunos años, por lo que también solicitó que le proporcione los alimentos necesarios para mantener su salud.
La solicitud de la líder magisterial será ponderada por el Juez Alejandro Caballero, quien decidirá en las próximas horas si accede a la petición.
Además, el médico particular de Elba Esther Gordillo, Jesús Francisco Walliser Duarte, envió un documento al Juez 6 de Distrito de Procesos Penales Federales, para informar que su paciente de 68 años tiene 10 padecimientos, por lo que requiere de una unidad médica de cuidados intermedios, con vigilancia estrecha de los signos vitales.
Hacienda no inculpó a Gordillo, fue la PGR: Abogado
“La investigación de la Secretaría de Hacienda no inculpó a Elba Esther”, aseguró en entrevista para Animal Político, Arturo Germán Rangel, abogado de la líder del SNTE.
“En la querella original, sólo vienen acusados tres personas, y nunca la maestra Elba Esther, eso fue después cuando el Ministerio Público concluye la investigación, señaló Rangel.
El abogado de Gordillo señaló que presentará pruebas para demostrar que en las transferencias iniciales Hacienda no acusó a Elba Esther Gordillo.
Pasa la noche en Santa Martha Acatitla
Ayer martes 26 de febrero, después que se dio a conocer que detuvieron a Elba Esther Gordillo por su presunta participación en desvío de recursos del SNTE hacia cuentas particulares, la líder magisterial fue trasladada al penal de Santa Martha Acatitla.
Gordillo Morales fue trasladada a la cárcel de mujeres ubicada al oriente de la ciudad de México acompañada de un convoy compuesto por camionetas de la Marina, la Policía Federal, el Ministerio Público y una ambulancia de la Cruz Roja.
La líder del SNTE fue recibida en Santa Martha Acatitla por la subsecretaria del sistema penitenciario del DF, María Mayuela Montes Solís, quien informó que cuando Gordillo Morales fuera certificada médicamente sería trasladada a una celda en el área de ingreso del penal.
El titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Jesús Murillo Karam, informó que de dos cuentas que suman más de dos mil 600 millones de pesos apenas se ha investigado un 10 o 20%, y “nos falta mucho por revisar”.
Sin embargo, afirmó, “ya lo que tenemos es suficiente y hay pruebas absolutamente claras y contundentes para lograr una condena, pero la investigación seguirá adelante y de estas cuentas saldrán muchas cosas. Pero además hay 80 cuentas más a las que no hemos nosotros tenido acceso”.
“Esta es una averiguación bien hecha, profunda, contundente, bien apuntada”, afirmó Murillo Karam quien agregó que “se investigó antes de (proceder) y hasta que tuvimos contundencia en las pruebas actuamos, independientemente de fechas, independientemente de aspectos políticos”.
En entrevista con Noticieros Televisa, descartó que reciba presiones del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) o del partido Nueva Alianza.
“He dicho claramente, lo repito y lo sostengo, esto no tiene nada qué ver con un acto de tipo político, tiene que ver con una actitud en la que se violó una disposición de la ley, en la que se actuó en los términos de un tipo penal, y es obligación del Procurador General de la República hacer valer la ley”, agregó.

La detención del Elba Esther vista por el mundo

Los periódicos internacionales más reconocidos del mundo se han sumado a la cobertura del encarcelamiento de la que consideran la mujer más poderosa de México
febrero 27, 2013

 

Elba Esther Gordillo, líder del SNTE. Foto: Cuartoscuro

La detención de la líder magisterial Elba Esther Gordillo no sólo ha acaparado la total atención de los medios de comunicación nacionales, los periódicos internacionales más reconocidos del mundo se han sumado a la cobertura del encarcelamiento de la que consideran la mujer más poderosa de México.
Aquí te presentamos un extracto de la forma en que medios internacionales publicaron la detención de Gordillo:
El País
Detenida por desvío de fondos la líder del sindicato de maestros mexicano
El Gobierno de Enrique Peña Nieto ha dado este martes un tremendo golpe de efecto para dejar claro que soplan nuevos vientos de cambio en México y reafirmar la autoridad de su presidencia. Elba Esther Gordillo, la líder vitalicia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), el más grande de América Latina con más de un millón de miembros, y una de las personas más poderosas del país en las últimas dos décadas, fue detenida en la tarde del martes acusada del desvío de fondos del sindicato a través de numerosas operaciones bancarias irregulares entre los años 2008 y 2011. La Maestra, como se la conoce, fue detenida por policías federales en el aeropuerto de Toluca, capital del Estado de México, a donde había llegado procedente de San Diego (EE UU).

The New York Times
Arrestada la poderosa líder de los maestros mexicanos
La líder del poderoso sindicato de maestros de México, el sindicato más grande en América Latina, ha sido arrestada bajo acusaciones de que malversó millones de dólares en fondos sindicales para gastos personales, incluyendo residencias California, cirugía estética y arte, anunció el martes por la noche el abogado general del país.

BBC
Presa la mujer “más poderosa” de México
La líder del sindicato de maestros de México, Elba Esther Gordillo Morales, fue detenida este martes acusada de desviar recursos públicos que ascienden a más de 200 millones de dólares, según informó el procurador (fiscal) general de la República, Jesús Murillo Karam.
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), que dirige Gordillo Morales, es uno de los más grandes de América Latina, con millón y medio de afiliados.

Washington Post
Autoridades encarcelan a la cabeza del poderoso sindicato de maestros por cargos de malversación de fondos
Uno de los mayores peces gordos de la política de México se encuentra en una cárcel de mujeres en la capital, acusada de malversar millones de dólares de fondos del sindicato de maestros utilizados para adquirir propiedades, aviones privados, cirugía plástica y pagar sus facturas de la tienda Neiman Marcus.

El Clarín
Arrestan a “la Moyano” mexicana
Una de las figuras políticas más temidas y poderosas de México está en la cárcel de mujeres desde ayer, acusada de malversar millones de dólares en fondos del sindicato que encabeza, el de los maestros, para adquirir bienes inmuebles y cubrir gastos en aviones privados, cirugías plásticas y la tienda de lujo Neiman Marcus. Se trata de Elba Esther Gordillo, de 68 años, algo así como “la Moyano mexicana”, la líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), de un millón y medio de miembros, arrestada el martes por la tarde luego de aterrizar en el aeropuerto de Toluca, cerca de la ciudad de México, en un vuelo privado proveniente de San Diego.

Xinhua
Gobierno mexicano detiene a líder del magisterial por fraude
La líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación de México (SNTE), Elba Esther Gordillo, fue detenida el martes por un supuesto desvío de recursos del sindicato, informó el fiscal Jesús Murillo Karam.
El procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, señaló que Gordillo, arrestada en el aeropuerto de Toluca, próximo a la Ciudad de México, habría desviado recursos que podrían ascender a 2.000 millones de pesos (alrededor de 156 mdd), de los trabajadores del sindicato hacia otras cuentas personales.

Hay que tratar el tema de la violencia en la literatura: Sicilia

La escritura "tiene que expresar la dimensión humana y ética que resuelve la violencia en el sentido humano", expresó en entrevista el poeta y activista.

• Notimex
• 25 febrero 2013

México, DF..- El tema de la violencia y la literatura es álgido por su propia naturaleza, se trata de una maridaje que duele, pero que al mismo tiempo es inevitable en el quehacer literario, aseguró Javier Sicilia Zardain (Ciudad de México, 1956) activista, poeta, ensayista, novelista y periodista mexicano.

"La violencia y la literatura parecerían algo indisoluble por sus complejidades al ser tratada, sobre todo en estado de guerra. Hay muchos tipos de registros a lo largo de la historia. Mi tema siempre ha sido el mal y la gracia, y mi más reciente novela, El fondo de la noche, toca el tema brutal de la violencia en Auschwitz", señaló.

En realidad, dijo en entrevista, ese binomio no es indisoluble, como no es indisoluble en la literatura el conflicto, consideró Sicilia.

Y es que para el poeta, "en el tratamiento de la literatura lo importante es entrar al conflicto y a final de cuentas resolverlo", y para conseguirlo, su propuesta es marcar el asunto ético, como lo hace él en su citada novela, enclavada en uno de los momentos más horrendos del Siglo XX, cuyo emblema fue Auschwitz.

"En la novela tomo un caso real, donde en medio de ese horror, de esa degradación moral, se da el gesto inmenso de amor de un hombre que cambia la vida por otro para salvarle la existencia. Esa es una forma de solución, o sea, la literatura tiene que expresar la dimensión humana y ética que resuelve la violencia en el sentido humano de la palabra", subrayó.

El tratamiento del tema a partir de la literatura, destacó, es absolutamente importante y muy necesario. "Alguien tiene que hacerlo y ahí es donde yo retomo a Primo Levi (Turín, 1919-Turín, 1987) escritor italiano autor de relatos, memorias, novelas poemas, autor de su gran trilogía de Auschwitz, quien se formula una gran pregunta".

¿Cuál? "Para qué y por qué yo sobreviví" y la respuesta más ética y humana, es "para dar testimonio del horror, porque si no denunciamos el horror, el horror seguirá ahí", detalló el entrevistado, quien consideró que la política de querer borrar el horror y la dimensión de la tragedia humanitaria es equivocada".

Acto seguido, el escritor ingresó al Salón de Actos de la XXXIV Feria Internacional del Libro del Palacio de Minería (FILPM) para sostener la charla "Violencia y literatura", con la también autora de textos emblemáticos Rosa Beltrán, moderada por Andrés Ramírez. El público atendió la invitación asistiendo y escuchando atento.

Assange se suma al movimiento #YoSoy132

El fundador de Wikileaks mostró un papel en el que declaró ser parte del movimiento #YoSoy132.

 

México.- El fundador de Wikileaks, Julián Assange, llamó a apoyar a organizaciones como #YoSoy132, al que consideró como un movimiento en favor de la verdad en México.

En un videoconferencia realizada ayer como parte de la 34 Feria Internacional del Libro el Palacio de Minería, el ciudadano australiano, refugiado en la embajada de Ecuador en Reino Unido, expresó que el movimiento estudiantil busca la verdad y está contra la corrupción a cargo de los medios.

Al final del enlace para la presentación del libro “ México en WikiLeaks. WikiLeaks en La Jornada”, mostró un papel en el que declaró ser 132.

Assange reconoció que los cables publicados en México en Wikileaks, Wikileaks en La Jornada y los relatos producidos por ese periódico mexicano son parte de lo que era una historia suprimida de México.

“Imaginen si nuestras fuentes no hubieran actuado, si Wikileaks no hubiera publicado y La Jornada no lo hubiera retomado. Sería desconocida esa parte de la estructura de poder de las relaciones México-Estados Unidos, que es revelada como resultado de la ruptura que provocó Washington”, expresó Assange.

En enero, 258 mil mexicanos pasaron a la desocupación total: IMSS

A dos meses de reforma laboral, 144 mil trabajadores salieron de los registros del IMSS

• La Jornada
• 25 febrero 2013

México, DF. En el segundo mes de vigencia de la reforma laboral, la pérdida neta de empleos en el sector formal de la economía mexicana fue de 143 mil 714, a pesar de que en enero de este año 44 mil 169 trabajadores adicionales a los registrados en diciembre pasado fueron inscritos en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), indican fuentes oficiales de seguimiento basadas en los registros administrativos del organismo.
Según esto, el universo laboral inscrito en el IMSS se redujo de 16 millones 294 mil 936 trabajadores al término de noviembre de 2012, a 16 millones 106 mil 212 al finalizar enero de 2013.
En tanto, unas 258 mil personas más se incorporaron a la desocupación total durante el primer mes de 2013, indicó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
La tasa de desocupación, esto es, personas que buscaron afanosamente un empleo en enero pero no fueron ocupados siquiera una hora, tuvo un incremento anual de 10.6 por ciento en enero de este año respecto del nivel observado en el mismo mes de 2012.
El mayor descenso en el número de trabajadores registrados en el Seguro Social se presentó en diciembre pasado, durante el primer mes de vigencia de la reforma laboral que habría de multiplicar los puestos de trabajo. Nada de eso ocurrió y, como sucede los fines de año, hubo despidos y recortes de personal que en esta ocasión dejaron cesantes a 232 mil 893 personas.
En enero del año en curso, a dos meses de la entrada en vigor de las nuevas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo conocidas como reforma laboral, fueron inscritos 44 mil 169 trabajadores más. Ese aumento en la generación de puestos de trabajo fue 43 por ciento menor al registrado en el primer mes de 2012, cuando el incremento fue de 77 mil 524 nuevos registros en el IMSS. En enero de 2011 la elevación fue de 48 mil 657 y en el primer mes de 2010 se crearon 69 mil 875 puestos de trabajo en el ámbito formal de la economía.
Sin embargo, algunos analistas oficiales mantienen su optimismo sobre el impacto de la reforma laboral en la generación de empleos. El Banco de México aumentó en 50 mil el número estimado de nuevos empleos formales por generarse en 2013, entre el cálculo realizado por sus especialistas en el informe sobre inflación dado a conocer el 7 de noviembre de 2012 y presentado el 13 de febrero pasado.
Apuntó en este último: "Para 2013, tomando en cuenta el crecimiento previsto para la actividad económica y la reciente aprobación de la reforma laboral, la previsión de crecimiento del número de trabajadores asegurados en el IMSS se modifica a un intervalo de 550 y hasta 650 mil trabajadores adicionales, en comparación con el rango de 500 a 600 mil nuevos trabajadores, reportado en el informe anterior".
El comportamiento de empleo formal y de la cesantía durante enero de 2013 siguió los mismos patrones observados antes de la entrada en vigor de la reforma laboral. De acuerdo con los registros del Seguro Social, el mayor número de trabajadores despedidos se concentró en el comercio, donde 42 mil 412 personas perdieron su empleo durante el primer mes del año; una reducción similar a la observada en enero de 2012, cuando el descenso fue de 42 mil 664 personas.
En el caso opuesto, el mayor número de puestos de trabajo se observó en las industrias de transformación, con la apertura de 52 mil 372 en enero pasado; semejante también a la de 51 mil 417 registrada en el mismo mes de 2012. Mientras en la industria de la construcción el universo laboral se amplió con 9 mil 442 nuevos registros en el primer mes de 2013, frente a 9 mil 695 de una año antes.
Donde se presentó un menor dinamismo en la inscripción de nuevos trabajadores al Seguro Social fue en el sector rural, al que correspondieron 11 mil 691 trabajadores más en enero de 2013 respecto a los registrados en diciembre de 2012, frente a los 32 mil 866 que fueron inscritos en el primer mes de ese año.

Astillero

 

Norberto, ¡quédate en casa!
Más culpa que Mahony
México, potencia: Friedman
Assange en La Jornada

Julio Hernández López

HOMENAJE A RAÚL VERA. Diversas organizaciones de derechos humanos y de sindicatos realizaron ayer un homenaje a monseñor José Raúl Vera López, por luchar por la justicia de los indígenas, defensores de derechos humanos, obreros y víctimas de masacres. El acto se realizó en la sede del sindicato de telefonistasFoto María Luisa Severiano

E

l cardenal Norberto Rivera Carrera no debería asistir al cónclave que elegirá al sucesor de Benedicto 16, pues está afectado por peores circunstancias descalificatorias que las que han llevado a católicos de varias partes del mundo a demandar que un asociado de Rivera, Roger Mahony, quien fue cardenal de Los Ángeles durante largo tiempo, se excuse de ir al Vaticano y de votar para el nombramiento de un nuevo Papa.

Mahony acaba de estar durante más de tres horas y media en la metrópoli californiana frente a abogados que, en una diligencia judicial, trataron de puntualizar el papel de complicidad que ese cardenal mantuvo en la protección a sacerdotes acusados de cometer abuso sexual contra menores de edad (http://bit.ly/13F8snb ). Los litigantes que informaron de esa comparecencia se abstuvieron de entrar en detalles, porque así los obligan las reglas de esos tribunales, pero el caso más conocido tiene como referencia al presbítero Nicolás Aguilar Rivera, quien gozó de protección por parte de Norberto Rivera.
El cardenal mexicano fue acusado de realizar una práctica cuyos patrones se han visto reproducidos en casos similares: ante acusaciones y pruebas de abusos sexuales contra menores, los superiores jerárquicos fingen atender el caso y, si éste no es desactivado mediante promesas e incluso amenazas, el presunto infractor es enviado a otros lugares del mismo país o al extranjero (como en el caso de Los Ángeles), donde los pederastas continúan las mismas tareas sabidas de depredación sexual. De eso fue acusado Norberto Rivera cuando era obispo de Tehuacán, Puebla, de donde fue enviado el pederasta Nicolás Aguilar a Los Ángeles, con el cardenal Mahony, donde abusó, entre otros, de Joaquín Aguilar Méndez, quien contrató los servicios de un bufete jurídico californiano para entablar una demanda contra los jefes religiosos involucrados y el cura directamente ejecutor del abuso sexual.
Michael Finnegan, miembro del despacho jurídico que llevó la denuncia, aseguró en marzo de 2007, según lo que reportó Sanjuana Martínez, quien dio notable seguimiento a ése y otros casos de índole parecida: Demostraremos cómo el cardenal Norberto Rivera estuvo envuelto todo el tiempo en la protección a Nicolás Aguilar. Él es más culpable que Mahony en este caso. Ambos están tratando de protegerse a sí mismos y no piensan en proteger a los niños. Otro abogado, David Drivon, explicó: Pretendemos probar con hechos que Norberto Rivera Carrera sistemáticamente envió a otros curas pederastas, además de Nicolás Aguilar, y que por ello es parte directa de la conspiración para obstruir la justicia, una conspiración culminada en California inclusive, aunque el cardenal Rivera actuase desde México (http://bit.ly/124D1rg ).
A pesar de todo, las acusaciones contra Rivera no avanzaron en California, y en México contó con el apoyo del calderonismo, que incluso retorció reglas y procedimientos para expulsar virtualmente del país a abogados estadunidenses que, con fundamento legal, pretendían interrogarlo en las oficinas de la arquidiócesis de México.

Y, sin embargo, el fantasma de la pederastia cuando menos tolerada y protegida vuelve a asomar en el entorno del cardenal Rivera de la mano de Mahony, acusado de proteger durante sus 26 años de mando religioso a cuando menos 129 sacerdotes acusados de pederastia. Una revista católica italiana, Famiglia Cristiana, ha preguntado a sus lectores si creen que Mahony debe estar en el cónclave, y el grupo estadunidense Catholic Voices ha lanzado la campaña Mahony, quédate en casa (http://bit.ly/UYTGse ).
Debilitado por los escándalos de pederastia y la corrupción de la élite vaticana, Benedicto 16 decidió renunciar a su cargo. ¿Tienen autoridad moral, respeto eclesiástico y congruencia quienes participen en ese cónclave y voten para designar a un nuevo Pontífice y estén seriamente acusados de las mismas razones que han llevado al ciudadano Ratzinger a dimitir? Por ello, así como en Los Ángeles se le ha pedido a Mahony que se quede en casa (aunque voló a Roma apenas desahogó el trámite judicial antes mencionado), el mexicano Rivera también debería deshacer las maletas en México, aunque ya debe estarlo haciendo en el Vaticano.
Thomas L. Friedman, uno de los más destacados articulistas de The New York Times, ha escrito un texto en el que augura que México será el poder económico más dominante en el mundo en el presente siglo (http://nyti.ms/XVhau7 ). Incluso recomienda a John Kerry, secretario de Estado de Estados Unidos, que si está buscando una nueva agenda, probablemente debería enfocarse en forjar una integración más estrecha con México que romperse el cráneo con Israel, Palestina, Afganistán o Siria. Añade, entusiasta: Es un proceso ganar-ganar. Hace a las compañías estadunidenses más rentables, lucrativas y competitivas, se podrán expandir en casa y en el exterior; les da razones a los mexicanos para quedarse en México (y no migrar) y reduce la violencia. Tenemos un comercio bilateral diario de mil 500 millones de dólares con México y hemos gastado 300 millones cada día en Afganistán. Esto no es inteligente.
El planteamiento de Friedman, titulado Cómo México ha regresado al juego, encaja con exactitud en el optimismo que promueve el nuevo gobierno mexicano. El articulista destaca la importancia del Pacto por México y cree que si se logran abatir los monopolios en materia de energéticos, telecomunicaciones y educación, México podría incluso enseñar a los estadunidenses un poco acerca de democracia. Otra vez, México estaría frente a la necesidad de prepararse para administrar la abundancia.
Y, mientras los priístas se acomodan en términos asambleísticos a las necesidades privatizadoras y fiscales del jefe en turno, y el Nuevo PRI resplandece en la CTM visitada por EPN, ¡hasta mañana, con Julian Assange y sus históricos wikileaks aposentándose por la vía literaria e internética en La Jornada!
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero

Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx

Los desaparecidos emergen en México

 

Lunes, 25/02/2013 8:44

Imágenes de las detenciones por la Marina en junio de 2011 de seis hombres que nunca han vuelto a aparecer. / HRW. Click para ampliar la imagen.

Paula Chouza
Hombres armados irrumpieron en la casa de la familia Vega en octubre de 2008 en el Estado de Tamaulipas. La mujer se escondió en el baño con sus hijos y llamó al teléfono de emergencias 066 para dar la voz de alerta. “Si ya están, no podemos hacer nada por ustedes”, le dijeron. Nunca volvió a ver a su padre ni a su marido.
Policías locales detuvieron ilegalmente en Zacatecas en diciembre de 2011 a ocho amigos que volvían de caza. Dos lograron escapar. Horas después las cámaras de seguridad de una gasolinera captaron a los agentes entregando a los cazadores a otros hombres. Siete policías fueron acusados por colaborar con la delincuencia organizada. Aún no ha empezado el juicio y nada se sabe de los seis amigos.
La mujer de José Fortino Martínez salió disparada en su coche para seguir al convoy de 14 vehículos, algunos con insignias de la Marina, al que minutos antes habían subido a su marido tras allanar la casa sin orden judicial. El dispositivo hizo varias paradas en los alrededores de Nuevo Laredo (Tamaulipas, al norte del país). En una gasolinera la mujer preguntó a uno de los uniformados qué le sucedería a su esposo. El agente la amenazó con disparar si continuaba siguiéndolos. Esa noche de junio de 2011 se llevaron a seis hombres. Fotos de los familiares prueban la presencia de militares. La Marina reconoció haberlos trasladado al poblado de Miguel Alemán, en el mismo Estado, “por su seguridad”. Aún hoy se desconoce su paradero.
Los desaparecidos, los grandes ignorados durante el anterior sexenio en México, acechan ahora a Felipe Calderón —en la actualidad becado en Harvard como investigador—, en cuyo mandato se contabilizan al menos 60.000 muertos en la guerra contra el narcotráfico. 35.000 firmas recolectadas en la web Change.org pidieron a finales de enero a la Universidad estadounidense que denegase la estancia al expresidente, calificado como “un hombre cubierto de sangre”.
Todos los casos anteriores están documentados en el informe de Human Rights Watch (HRW) Los desaparecidos de México, que recoge 249 desapariciones desde 2006, de las cuales 149 habrían contado con la intervención de las fuerzas de seguridad. En el informe se detalla la participación en 20 casos de agentes de la Marina, en 13 de la policía federal y en 95, de los agentes locales. En el caso de la Marina, el documento acredita que hay un patrón que se repite en todas las intervenciones, un modus operandi que deja entrever que las autoridades superiores estaban al tanto de la situación (el comandante supremo de las Fuerzas Armadas es el presidente de la República).
El director ejecutivo para las Américas de Human Rights Watch, José Miguel Vivanco, dice que estos son solo algunos entre “miles de casos”. El informe, que, además de las desapariciones forzadas, denuncia el maltrato a las familias de los desaparecidos y el escaso o nulo interés de las autoridades locales y federales por resolver los casos, pone en el punto de mira a la anterior Administración, pero reta al nuevo Gobierno de Enrique Peña a Nieto a meterse en un pozo que esconde miles de nombres. “El Gobierno de Calderón ignoró el caso durante cinco años con gran arrogancia. Este Gobierno, que no tiene ninguna responsabilidad sobre lo sucedido, sí ha mostrado sensibilidad hacia el tema”, dice Vivanco por teléfono antes de viajar a EE UU, desde donde asegura seguirá de cerca la actuación del Gobierno.
Por lo pronto, la subsecretaria de Asuntos Jurídicos y de Derechos Humanos de la Secretaría de Defensa Nacional, Lía Limón, declaró el miércoles la existencia de una base de datos con los nombres de 27.523 personas no localizadas entre 2006 y 2012. El titular de la Procuraduría General de la República, Murillo Karam, explicó el jueves que se ha encontrado una Procuraduría General de la República (PGR) “muy pulverizada” que hay que “rearmar”, pero se comprometió a buscar a los desaparecidos. “No me puedo comprometer a encontrarlos ni vivos o muertos, en lo que sí me puedo comprometer es que haremos todo lo que esté en nuestras manos”. En el mismo sentido, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio, anunció el viernes la creación de una comisión especial para la búsqueda de personas desaparecidas, en la que participarán varias instituciones.
“El Gobierno de Peña Nieto puede estar tentado a no investigar las desapariciones, porque es la tradición, México es el país de la impunidad. Pero hay varios factores que pueden cambiar las cosas: un movimiento de víctimas fuerte, la atención internacional y la existencia en México de una corriente de opinión en contra de la impunidad”, dice Sergio Aguayo, profesor del Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de México. “Estamos ante un gravísimo caso de violación de los derechos humanos. Creo que hay elementos para abrir una investigación judicial sobre Calderón y sus altos funcionarios”, añade. En noviembre de 2011, un documento con más de 20.000 firmas denunció ante la Corte Penal Internacional de La Haya al Gobierno de entonces y a los narcotraficantes “por crímenes de guerra y lesa humanidad”. Aguayo, que en su día no firmó la demanda, asegura que desde que supo que había una lista oficial con miles de nombres, sí lo haría.
El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Raúl Plascencia Villanueva, dice que en los últimos años la Comisión ha constatado 30 casos de desapariciones forzadas con intervención de las fuerzas de seguridad y opina que cada una de estas debe resolverse de manera independiente. “Parece que existe la responsabilidad directa de algunos servidores públicos, pero no me atrevería a hacer señalamientos más generales".
El inicio de una investigación para resolver las desapariciones paliaría en parte la frustración de la que han sido víctimas muchos familiares, los principales damnificados de la inacción oficial. En junio de 2011 diez hombres armados y encapuchados que vestían uniformes de la Marina se llevaron de su casa a René Azael Jasso, un taxista de 26 años. Fue la última vez que su familia lo vio. Oziel, hermano de la víctima, señala ahora: “Hemos tratado de ser fuertes. Muy fuertes. Se siente muy feo llegar a casa del trabajo y mirar que mi mamá está llorando. Llegar a casa y mirar que mi papá está sentado en la mecedora, no más, sin decir una palabra”.
El País
25/02/2013

Las demoledoras cuentas de la auditoría superior

 

Lunes, 25/02/2013 10:01

Carlos Acosta Córdoba

El gobierno calderonista alardeó de sus logros económicos y, a la hora del recuento, resulta que dejó destruidas las finanzas públicas. Especialmente en los últimos años del segundo sexenio panista, se hicieron evidentes las fallas, abusos y torpezas: La dependencia extrema de los ingresos petroleros, las incongruencias del sistema tributario y de la política de subsidios y el endeudamiento de algunas entidades federativas que simplemente hipotecaron su futuro. Las contundentes cifras que sustentan estas afirmaciones las dio la Auditoría Superior de la Federación el miércoles 20. Y como contexto, al nuevo gobierno priista se le aparecen los desaparecidos del calderonismo…
En su informe de resultados de la revisión de la Cuenta Pública federal de 2011 –que dio a conocer el miércoles 20–, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) es implacable: En el penúltimo año de su gobierno a Felipe Calderón se le descompusieron las cosas en materia económica, que era la que más presumía. La economía nacional se desaceleró; la actividad industrial, en particular, perdió gravemente el paso y el sector de más empuje dentro de ella, el manufacturero, prácticamente se estancó.
Fue el año en el que quedaron de manifiesto todas las debilidades de la política económica seguida en los últimos años: La dependencia extrema de los ingresos petroleros y de la economía estadunidense y las fallas e incongruencias del sistema tributario y de la política de subsidios.
En materia de impuestos todo lo que se hizo en los años previos no funcionó o cuando mucho tuvo un impacto efímero.
Se crearon el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE); se aumentó un punto porcentual a la tasa del IVA, que quedó en 16% y de 11% en las fronteras; se le subieron dos puntos a la tasa del ISR, a 30%; se le impuso un IEPS de 3% a las telecomunicaciones, otro de hasta 30% a los juegos con apuestas y sorteos y de 53% a las bebidas alcohólicas.
Y la recaudación tributaria, sin embargo, no aumentó en 2011. Regresó a ser del 10% del PIB, nivel que ya se había superado en los primeros años del gobierno de Calderón.
Peor aún, el resultado del esfuerzo recaudatorio se diluyó en extraordinarias devoluciones de impuestos –sobre todo a grandes empresas–, por casi 285 mil millones de pesos.
En el mismo sentido buena parte de los ingresos excedentes que dejó el petróleo en 2011, por casi 97 mil millones de pesos, se fueron por la coladera de los subsidios a las gasolinas, que benefician a los estratos de población con más recursos.
Para completar el panorama de 2011, acabó el año con un festín de endeudamiento federal y local. La deuda bruta del sector público federal acabó en cinco billones de pesos, cuando al final del primer año de gobierno, 2007, fue de 2.6 billones.
Y en estados y municipios el desastre: La deuda subnacional, como le llaman los especialistas, pasó de 186 mil 470 millones de pesos en 2007 a 391 mil millones en 2011.
En términos generales es poco más del doble. Pero los casos individuales espantan. Por ejemplo Coahuila: en 2007 tenía una deuda de 487 millones de pesos. Cuatro años después, en 2011, era ya de ¡36 mil 500 millones de pesos!
Es decir que en 48 meses aumentó su deuda 75 veces.

Pocos y malos empleos

El Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011, que Juan Manuel Portal –titular de la ASF– entregó el miércoles 20 a la Cámara de Diputados, da cuenta del freno a la economía en 2011 y sus consecuencias en el ámbito laboral y salarial.
Ese año la economía nacional creció 3.9%, muy por debajo del 5.5% alcanzado en 2010. En particular la actividad industrial creció 4%, por debajo del 6.2% registrado un año antes.
El sector manufacturero, orgullo de quienes dirigen la economía del país –porque, dicen, pone a México a competir de tú a tú con las grandes potencias–, fue el que más se desplomó. Ese año creció apenas un poco más de la mitad que en 2010: 5.2%, contra 9.9% del año previo.
La disminución en el ritmo de crecimiento de la economía tiene como consecuencia natural el deterioro del empleo y el salario.
La ASF refiere que si bien en 2011 había 3.5 millones más de ocupados que en 2007, la mayor parte de ellos encontró una fuente de ingresos en la subocupación y en el sector informal.
En el periodo 2007-2011, poco más de la mitad (50.4%) del incremento en la población ocupada se empleó en la informalidad. Es decir, de esos 3.5 millones que lograron emplearse, casi 1.8 millones lo hicieron en la informalidad.
Nada halagüeños los datos de la ASF sobre algunas variables del mercado laboral. En 2007 los que estaban en el desempleo absoluto sumaban 1 millón 655 mil personas; cuatro años después ya eran 2 millones 561 mil. Un aumento de 906 mil 110 desempleados: 54.8%.
Subocupados (aquellos que tienen un trabajo insatisfactorio y que por eso buscan otro para completar un ingreso que les permita satisfacer las necesidades básicas) eran 3 millones en 2007; en 2011, un millón más.
En la informalidad había 11.6 millones en el primer año de gobierno de Calderón. En el quinto, 2011, sumaban 13.4 millones. Casi un millón 800 mil más “en actividades laborales con bajos niveles de productividad, de mínimas remuneraciones salariales y carente de seguridad social”, dice la ASF.
E interpreta: El mercado laboral formal “no retornó a los niveles prevalecientes en 2007”. El subempleo y la informalidad fueron el refugio de millones de personas para obtener un ingreso.
Peor aún, dice el ente fiscalizador, se deterioró la estructura salarial de los trabajadores subordinados o remunerados. Se redujo el número de trabajadores que ganaban más de tres salarios mínimos y aumentó el de quienes ganan de uno a tres mínimos.
Dice la ASF: El número de personas que percibían más de tres salarios mínimos se redujo en 980 mil 475 durante el periodo 2007-2011. En cambio, el número de quienes ganan de uno a tres mínimos se incrementó en 2 millones 191 mil trabajadores en el mismo lapso.
Otro dato relevante: En 2011 casi 72% de quienes estaban en el desempleo absoluto contaban con estudios que van de secundaria a nivel superior, “lo que representa una subutilización del capital humano que cuenta con estudios y experiencia laboral”.
Uno más: Entre 2007 y 2011 se crearon un millón 579 mil 966 empleos, apenas 51.8% de los 3 millones 51 mil 523 fijados como meta en el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2008-2012. Hubo un déficit, pues, de un millón 471 mil 557 empleos respecto de lo estimado oficialmente.
En materia de salarios si bien en 2010 y 2011 hubo un aumento en el valor real de aquellos –0.9% y 0.3%, respectivamente–, con las caídas en los años previos (-0.6% en 2007, -2.1% en 2008 y -1.5% en 2009), el saldo de los primeros cinco años del gobierno de Felipe Calderón es una caída de 3% en el valor real de los salarios. Menor capacidad de compra, pues.
Para ilustrar qué tan lejos están los salarios de cumplir con lo establecido por la Constitución, en el sentido de que “deben ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer la educación obligatoria de los hijos”, la ASF señala:
“El valor de la línea de bienestar urbana de una persona en diciembre de 2011 ascendió a 2 mil 274.9 pesos, mientras que ese mes el salario mínimo fue de mil 743 pesos. Considerando una familia con dos hijos, de acuerdo con el valor de la línea de bienestar, un padre de familia requeriría 9 mil 99 pesos con 60 centavos mensuales para hacer frente a sus obligaciones familiares, pero si sólo percibe un salario mínimo, su déficit de ingreso es de 7 mil 356 pesos con 60 centavos mensuales.
“Si se toma en cuenta que más de 60% de las personas subordinadas y remuneradas (19 millones 33 mil 884) reciben entre uno y tres salarios mínimos, es decir, un ingreso mensual de entre mil 743 y 5 mil 229 pesos, entonces dichos recursos tendrían que ser complementados por más de uno de los integrantes de la familia, a fin de que sus ingresos permitan llegar a la línea de bienestar familiar.”

Todo, del crudo

La ASF destaca en su informe la debilidad de las finanzas públicas y, sobre todo, los problemas estructurales en los ingresos del sector público. No se ha logrado, dice, revertir la fuerte dependencia de los ingresos petroleros.
En 2011 estos significaron 33.7% del total de los ingresos del sector público, cantidad superior en 0.8 puntos porcentuales a 2010. Y en los ingresos excedentes los petroleros aportaron 44.8% de ese total de excedentes.
Pero volátiles e inciertos que son los recursos petroleros, por altos que sean, siempre se esfuman por políticas incongruentes, dice la ASF.
La recaudación del IEPS a gasolinas y diésel, explica, ha sido negativa desde 2006 –excepto en 2009– y con montos crecientes: De 0.4% del PIB en 2010 a 1% del PIB en 2011, en virtud de que siempre se compran esos combustibles en el exterior, en montos mayores y a precios más altos, y se venden baratos en el país.
De hecho, dice la Auditoría: “El subsidio a los consumidores de gasolinas y diésel que el gobierno federal aplica, beneficia más a estratos de la población con mayores recursos, en razón de que alrededor de 50% del gasto en los petrolíferos lo efectúa 20% de la población con mayores ingresos y menos de 30% se concentra en 60% de la población de menores ingresos”.
Otro dato que destaca la ASF es el estancamiento de la recaudación tributaria del gobierno federal: En 2010 y 2011 representó 10% del PIB, a pesar de las reformas y modificaciones fiscales que se aplicaron en 2008 y 2010.
A esta situación se agregan los elevados montos de las devoluciones y compensaciones en el IVA y el grupo renta (ISR, IETU e IDE), que en conjunto durante 2010 y 2011 representaron 28.6% y 31.1% de la recaudación tributaria del gobierno federal.
De una auditoría específica sobre el tema de las devoluciones de impuestos, la ASF destaca datos que ilustran las debilidades de la normatividad tributaria.
En 2011 el Servicio de Administración Tributaria, brazo recaudador de la Secretaría de Hacienda, recibió un millón 51 mil 780 solicitudes de devolución. De ellas, 97.6% fueron de personas físicas y morales y el 2.4% restante lo hicieron lo que en la jerga hacendaria llaman “grandes contribuyentes”, es decir las empresas más poderosas.
Resulta que por las primeras, el SAT devolvió 65 mil 693 millones 141 mil 700 pesos. Y por las segundas devolvió –a las grandes empresas– 219 mil 161 millones 99 mil 700 pesos.
El total devuelto en 2011, entonces, fue de 284 mil 854 millones 241 mil 400 pesos. Y nada ilegal hay en ello, ni es decisión arbitraria de la autoridad. La ley lo permite.
Y todo, aclara la ASF, porque hay privilegios fiscales para algunos contribuyentes, porque hay exenciones o tasa cero en algunos bienes y servicios, tasas reducidas, subsidios, facilidades diversas, entre otros.
Y de los grandes contribuyentes, los que más se beneficiaron con las devoluciones fueron los que se dedican a la fabricación o ensamble de camiones o tractocamiones, comercio en supermercados, tiendas departamentales, producción y procesamiento de alimentos, producción de aves de corral en incubadora y telefonía celular, entre otros, según la ASF.

Sin capacidad de pago

Un tema de interés especial fue el de la deuda de los estados y municipios, sobre la que practicó una auditoría especial.
Entre 2009 y 2011 la deuda subnacional se triplicó. Cerró el año de estudio en 390 mil 777 millones 500 mil pesos. En 2000 la deuda de estados y municipios era de apenas 91 mil millones.
Fue la crisis financiera internacional de 2009, en principio, lo que incentivó el endeudamiento, dice la ASF, pues se redujeron los recursos federales a los estados, además del nulo esfuerzo recaudatorio que hacen estos y los municipios.
Pero a ello, dice la Auditoría, se agregan la tradicional opacidad en el manejo de las finanzas públicas locales y la falta de transparencia en el saldo de la deuda de entidades y municipios. Pero sobre todo, lo que generó el caos de endeudamiento en esos niveles de gobierno es la enorme cantidad de lagunas que tiene el marco regulatorio que, fatalmente, “no establece la obligación de transparentar todas las obligaciones contraídas por los gobiernos subnacionales”.
Con manga ancha, pues, y sin que la ley se los impidiera, los estados y municipios se endeudaron de manera extraordinaria, muchos de ellos por encima de sus posibilidades de pago.
Al cierre de 2011 cinco entidades tenían una deuda que rebasaba con creces el monto de las participaciones federales que recibieron, y que son la garantía de pago de su deuda.
Coahuila, que de una deuda de 487 millones de pesos en 2007, la aumentó hasta 36 mil 507 millones en 2011. Este monto es 304.6% de sus participaciones federales.
La deuda de Quintana Roo, que de 2 mil 429 millones en 2007 pasó a poco más de 13 mil millones: 204.2% de sus participaciones federales.
Nuevo León es, después del Distrito Federal, la entidad con la deuda más elevada: de 17 mil 346.2 millones en 2007 a 38 mil 590.5 millones en 2011: 166% de sus participaciones.
Chihuahua pasó de una deuda de 6 mil 623.3 millones a otra de 17 mil 319 millones en 2011, 118.4% de sus participaciones. Finalmente Nayarit tiene una deuda baja, comparada con la de otros estados, pero el saldo de 2011, por 5 mil 534.5 millones –648 millones en 2007–, representa 112% de sus participaciones.
El Distrito Federal fue la entidad con la deuda más alta en 2011: 56 mil 232.2 millones de pesos –12 mil 153 millones más que en 2007–, pero que es 96% de sus aportaciones federales, además de que es la entidad con los ingresos propios más considerables.
En el dictamen de la auditoría especial sobre la deuda subnacional, la ASF considera que las autoridades (Hacienda y la Comisión Nacional Bancaria) cumplieron con las disposiciones normativas para el registro de la deuda de estados y municipios.
Pero no se aplicaron en la necesaria armonización contable de todos los niveles de gobierno, ni en tener ya no sólo formatos homogéneos para la entrega de la información de aquellos, sino ni siquiera un “marco conceptual, metodológico, necesario para la integración, registro y análisis de todos los componentes de la deuda pública y demás obligaciones y pasivos financieros de las entidades y municipios”.
Proceso
25/02/2013

"El Chapo" se reesctructura y expande su imperio

 

Lunes, 25/02/2013

Anabel Hernández

Lejos de las versiones que lo dan por muerto, El Chapo Guzmán parece más fuerte que nunca. Su organización, el Cártel de Sinaloa, está afianzándose en México y expandiéndose por todo el continente, de acuerdo con un análisis de la Procuraduría General de la República. El área de inteligencia de la dependencia advierte que en su disputa con organizaciones rivales por el control del territorio nacional, la mafia de Guzmán derramará en el país mucha más sangre de la que ya ha corrido en los últimos años. Entretanto, los enviados del sinaloense tejen alianzas directas con los narcos centroamericanos y de Colombia para prescindir de los intermediarios en sus adquisiciones y traslados de cocaína.
A un cuando ya tiene el control en 20 de las 32 entidades federativas y cada vez extiende su poder más allá de México, el líder del Cártel de Sinaloa, Joaquín Guzmán Loera –designado como enemigo público número uno en Chicago, al parejo del legendario Al Capone, según la administración federal antidrogas de Estados Unidos (DEA)–, pretende expandir su imperio aún más.
Catalogado por la revista Forbes como uno de los multimillonarios más destacados del mundo, en los últimos meses El Chapo comenzó a reestructurar su organización criminal e incluso reclutó a menores de edad a los que habilita como “informantes”; ahora, además de dedicarse al tráfico de mariguana, heroína y cocaína, cuenta con personal que le ayuda en la elaboración, distribución y venta de drogas sintéticas.
El Chapo no sólo busca mantener su hegemonía sino también hacer crecer sus dominios y acabar con sus rivales en los próximos meses, de acuerdo con un documento elaborado por investigadores del Centro de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (Cenapi) de la PGR a finales de la administración calderonista, según el cual el capo sinaloense modificó su organización y redefinió su estrategia para mantener su poder, ampliar sus territorios y obtener la protección del nuevo gobierno priista.
Y mientras para Enrique Peña Nieto y sus colaboradores El Chapo es innombrable y la palabra cártel ha sido borrada de los discursos oficiales –como si las organizaciones criminales ya no existieran–, el Cártel de Sinaloa se reposiciona para enfrentar a sus rivales.
Según la información obtenida, el grupo delictivo que lidera El Chapo “tiene las raíces más profundas, lo que le proporciona flexibilidad y habilidades considerables de penetración social e institucional y le confiere proyección internacional. Es la más compleja de las organizaciones del narcotráfico en México, agrupa varias estructuras y grupos delictivos”.
A diferencia de otros grupos criminales, la mayoría de las veces El Chapo y sus seguidores han podido mantener la cohesión de sus estructuras y, según admite la PGR por primera vez de manera explícita, hoy son los más poderosos.
“Sus redes de protección institucional están más desarrolladas, por eso pueden desplegar mayores capacidades logísticas”; el Cártel de Sinaloa es omnipotente y omnipresente, pues hoy tiene presencia también en Centro y Sudamérica. Y advierte:
“Reforzará sus posiciones en Centroamérica y Sudamérica. Las funciones de protección institucional están más desarrolladas que las de su competidor (el Cártel de) Los Zetas. En la zona cuentan con rutas de tráfico terrestres y costeras, así como con áreas de almacenamiento.”
El Cártel de Sinaloa tiene presencia en por lo menos 20 de las 32 entidades federativas de México. Según se desprende del análisis, se avizora un incremento de la violencia en por lo menos 16 estados de la República.

Nuevo “modus operandi”

Desde enero de 2001, cuando se escapó del penal de máxima seguridad de Puente Grande, Jalisco, se han tejido innumerables mitos sobre El Chapo: que fue capturado y lo dejaron escapar, que fue ejecutado –esta versión ha circulado por lo menos una decena de veces–, como ocurrió el jueves 21 en el departamento de Petén en Guatemala, lo que resultó falso.
Lo cierto es que en los últimos 12 años el capo sinaloense se convirtió en un narcotraficante todopoderoso. El análisis del Cenapi afirma por primera vez que el Cártel de Sinaloa –rebautizado por la dependencia como Cártel del Pacífico– es la organización más poderosa porque tiene mayor protección de las instituciones responsables de combatir el crimen y el narcotráfico.
“Sus redes de protección institucional están más desarrolladas, por eso pueden desplegar mayores capacidades logísticas”, indica el documento; señala como presuntos cómplices de la organización a empresas, empresarios, presidentes y expresidentes municipales, jueces y hasta procuradores regionales en diferentes estados.
El Chapo controla ya el tráfico de mariguana, cocaína y heroína dentro y fuera del país, y ahora incursiona de manera más agresiva en la producción de metanfetaminas. Lo mismo en Jalisco, donde proliferan los narcolaboratorios, que en el llamado Triángulo Dorado, el cual abarca los estados de Sinaloa, Durango y Chihuahua.
La investigación de la PGR indica que en el Triángulo Dorado se encuentran laboratorios de “diferentes grados de sofisticación y capacidad instalada”. Cita incluso el de Tamazula, Durango, “que llamó la atención por las grandes dimensiones del inmueble que permitía, de manera simultánea, contar con una gran capacidad de almacenaje de precursores químicos y enervantes y para alojar al personal que laboraba en sus instalaciones”. El laboratorio fue desmantelado el 6 de agosto de 2009.
Además del negocio de la droga, la información oficial reconoce que existen “ilícitos conexos” en los que participan integrantes del Cártel de Sinaloa, como la “extorsión, la privación ilegal de la libertad en la modalidad de secuestro (contra empresarios de bajo y mediano perfil)”, así como levantones de los grupos rivales.
Para incrementar el control del territorio donde mantiene presencia, agrega, El Chapo recluta a menores de edad para evitar que su estructura se vea afectada por las bajas durante las confrontaciones con sicarios de otras organizaciones o con las policías y las tropas del Ejército y la Marina; ellos “no son sujetos a sanciones jurídicas equiparables con las de los adultos, lo que les permite evadir la cárcel y reintegrarse en el corto plazo a las actividades criminales”.
En su “seguimiento de información” la PGR indica que los integrantes de grupos como Los Ántrax y Sanguinarios del M1 son los encargados de enganchar a menores en las escuelas, sobre todo en las secundarias.
“Se observa que ese sector constituye el grueso de las bases de la organización, en tanto les son asignadas tareas específicas a partir del comportamiento y lealtad que demuestren, dado que son fácilmente manipulables y sustituibles en caso de ser detenidos o asesinados por sus contrarios o por autoridades”, dice el documento.
La mayoría de ellos son utilizados como informantes, “ya sea en las inmediaciones de los barrios y colonias donde viven, o a través de internet y en las redes sociales”. Además suelen integrarse a las pandillas y grupos afines a la organización en las entidades donde ésta tiene presencia.
A uno de esos grupos se le conoce como Los Chapitos y sus integrantes son considerados “el ala juvenil de la organización”. Según el documento, tienen presencia en Nuevo Laredo y Ciudad Juárez.

Liderazgos emergentes

De acuerdo con el documento de la PGR son tres los líderes del Cártel del Pacífico: Joaquín Guzmán Loera, quien es considerado el ícono de la organización; Ismael El Mayo Zambada, el estratega, y Juan José Esparragoza Moreno, El Azul, el negociador.
La organización es considerada la más sólida y poderosa dentro y fuera del país y también como la que “mayor número de desafíos” tiene, no tanto por los ataques de las corporaciones policiacas, sino por los embates de los pistoleros de los cárteles enemigos.
En los reacomodos de las organizaciones criminales como resultado de la llamada “guerra contra el narcotráfico” –que durante el sexenio de Felipe Calderón provocó más de 80 mil muertes– se define también a los tres principales rivales del Chapo y su clan: Los Zetas, el Cártel de los Beltrán Leyva y el Cártel de Juárez –que decidieron aliarse para disputarle la hegemonía a los capos de Sinaloa–, además de organizaciones menores, como el Cártel Independiente de Acapulco (CIDA).
Como parte de la reestructuración de los grupos de narcotráfico, el “seguimiento de información” de la PGR señala que el Cártel de Sinaloa también ha hecho “alianzas circunstanciales” con La Familia Michoacana, Los Valencia y el Cártel del Golfo.
La dependencia prevé un recrudecimiento de la violencia en Ciudad Juárez, pese a que pareciera que disminuye. Y aun cuando la guerra entre los cárteles ha absorbido “cuantiosos recursos”, subraya el análisis, los cárteles de Juárez y de Sinaloa no ceden.
El documento identifica a tres “hombres clave” de la organización del Chapo en Chihuahua: Paulino Guerrero Estrada, su lugarteniente; Félix Valderrama Esparza, líder de Los Sinaloas, y los hermanos Ángel, Francisco, Juan Ramón, Guillermo y Valentín Olivas Olivas, integrantes de la célula Los Huarachudos.
Otros territorios donde es posible que se recrudezca la violencia son: Veracruz, Guerrero, Baja California, Tamaulipas, sobre todo en las ciudades de Nuevo Laredo y Ciudad Victoria, así como en algunas zonas de Colima, Nayarit, Sinaloa y Jalisco.
“En Durango se observará una aparente calma, prevalecerán los enfrentamientos posiblemente entre grupos locales bajo el mando de Joaquín Guzmán Loera, El Chapo, y Los Zetas, específicamente en la región de la Comarca Lagunera y el Triángulo Dorado”. Ahí, según el documento, “los posicionamientos son más rígidos, y los comportamientos, más violentos”.
Y agrega: “En Jalisco, el cártel persistirá para cohesionar a la vertiente de Ignacio Coronel Villarreal, autodenominada Cártel de Jalisco Nueva Generación y su brazo armado Los Matazetas. En esta zona, además, encara las incursiones de Los Zetas procedentes de Zacatecas, para ello usa una célula disidente de La Resistencia”.
A la organización, concluye el documento, le es “útil” hacer ostensible la violencia, y aunque este esquema le ha resultado efectivo, mantendrá un “bajo perfil”, mientras que en entidades como Tamaulipas intentará “tener notoriedad”.

Los presuntos cómplices

El análisis de la Cenapi incluye una relación de personas y empresas que presuntamente están involucradas con el cártel del Chapo y serían parte de su estructura criminal.
La lista incluye varios estados que, según el informe de la PGR, forman parte de las redes de poder del clan del Chapo.
En Baja California se menciona la empresa Grupo Ambiental del Noroeste y la compañía Mina International Group Inc. Proceso detectó que la primera se dedica a la prestación de servicio de reciclado de residuos peligrosos y tiene su sede en San Diego, California.
En Chihuahua, siempre según el documento de la Cenapi, aparece el nombre del panista Francisco David Carrasco Carnero, presidente municipal de Julimes entre 2004-2007, quien “renta un rancho denominado Carrizo Viejo” supuestamente usado para la siembra de mariguana.
En Guerrero, los presuntos cómplices son Luis, Diógenes, Arquímedes y Lauro Justo Herrera, de Azoyú, en la región de la Costa Chica. Se les acusa de la “compra y venta de ganado”, así como de acopio y venta de armas de fuego; también se les relaciona con Rogaciano Alba Álvarez, El Roga. Según el análisis, todos son familiares de Omar Justo Vargas, alcalde de Azoyú, y hermanos del exprocurador regional Héctor Justo Herrera.
Con respecto a Jalisco, el presunto integrante del Cártel de Sinaloa es Octavio Herrera Ávila, quien era juez municipal en el estado cuando se elaboró el documento. Su hermano Francisco Herrera Ávila, de extracción panista, fue alcalde de San Martín Bolaños en el periodo 2004-2006. El municipio se ubica cerca de Zacatecas y se le conoce por haber en él mucha siembra de mariguana.
Asimismo, se incluye en la lista al empresario Catarino Treviño Chávez, de Lagos de Moreno, a quien se le adjudica el negocio El Potrero; al presunto líder del Cártel de Jalisco Nueva Generación Nemesio Oseguera Cervantes, El Mencho, quien actúa bajo la fachada de empresario. Él vive con su esposa, Rita Parada, en Zapotlán el Grande.
En Michoacán los cómplices del Chapo son: Alberto Sosa, El Cali, quien “mantiene el control de bares, cantinas, centros nocturnos y vacacionales”, y cuya zona de influencia incluye los municipios de Jiquilpan, Sahuayo y Marcos Castellanos, además de que opera en Quitupan, Valle de Juárez, Mazamitla, Tamazula de Gordiano y Tuxpan”, en Jalisco; y Uriel Farías, El Paisa, expresidente municipal de Tepalcatepec, quien fue encarcelado temporalmente en 2009 durante el michoacanazo. En 2012, un juez volvió a señalar los presuntos nexos del Paisa con el Cártel del Milenio, una de las organizaciones aliadas al Chapo.
En cuanto a Sinaloa el documento de la PGR señala a Luis Guillermo Roiz Ruiz, yerno del exrector de la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS) Héctor Melesio Cuén Ojeda, quien presuntamente tiene vínculos con Ismael El Mayo Zambada García; también se señala como el “operador financiero” de la organización a Juan José Esparragoza Monzón, El Negro, hijo de Juan José Esparragoza Moreno, miembro de la tríada que encabeza la organización criminal del Chapo.
Proceso
25/02/2013